殺虎口雄關(guān)矗立，蒼頭河清流潺潺。

右玉，一個(gè)宜居宜業(yè)的小城，一方魅力無(wú)限的熱土，詩(shī)和遠(yuǎn)方同在，發(fā)展與奮斗同頻。

從高空俯瞰，1969平方公里的宜林荒山基本綠化，目之所及，林海綿延，碧浪連天。綠色是右玉最亮麗的顏色，也是發(fā)展最厚重的底色。生活在這座舒適宜居、快慢有度的小城，只覺(jué)城在林中、人在景中，林城相依，如詩(shī)如畫。

深入其間，四大街八小巷道路整修一新，筆直寬闊、四通八達(dá)；呼北高速、孫右高速、109國(guó)道、241國(guó)道、準(zhǔn)池鐵路貫穿全境，聯(lián)通內(nèi)外、出行便捷；縣醫(yī)療集團(tuán)人民醫(yī)院、中醫(yī)院搬遷新址，城市會(huì)客廳、政務(wù)服務(wù)中心投用，老舊小區(qū)全面改造，玉龍國(guó)際賽馬、右玉生態(tài)羊、右玉沙棘美名遠(yuǎn)揚(yáng)……

漫漫奮斗路：櫛風(fēng)沐雨 披荊斬棘

時(shí)間回到三十多年前。

1989年，朔州建市。1993年，右玉縣劃歸朔州市管轄。其時(shí)，右玉經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平居于全市末端。經(jīng)過(guò)三十多年發(fā)展，到2023年，固定資產(chǎn)投資全市排名第三，一般公共預(yù)算收入和農(nóng)村常住居民人均可支配收入增幅全市第一。

這三十一年，右玉發(fā)展與日俱新，成績(jī)有目共睹，靠的是什么？

——防風(fēng)險(xiǎn)、穩(wěn)增長(zhǎng)，這是改革發(fā)展穩(wěn)定的右玉。于貧困中求突圍，于落后中開新局。三十一年來(lái)，右玉縣頂壓力、破難題、迎挑戰(zhàn)，搶抓發(fā)展機(jī)遇，大力弘揚(yáng)右玉精神，全力做好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定各項(xiàng)工作，以更大力度推進(jìn)改革創(chuàng)新和擴(kuò)大開放，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅高于全市平均水平，為全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展蓄積強(qiáng)大動(dòng)能。建立完善防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制，持續(xù)精準(zhǔn)用力、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。積極穩(wěn)妥推進(jìn)政府債務(wù)化解，持續(xù)深化國(guó)資國(guó)企改革，推進(jìn)財(cái)稅體制改革，落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)稅費(fèi)優(yōu)惠政策，推動(dòng)政策紅利直達(dá)市場(chǎng)主體、直接惠企利民。推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)、高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域安全隱患大排查、大管控、大整治，深入開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域打非治違，加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè)，加強(qiáng)公共安全監(jiān)管，完善基層社會(huì)治理體系，改革發(fā)展穩(wěn)定齊步推進(jìn)。

——增動(dòng)能、強(qiáng)支撐，這是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的右玉。從“一煤獨(dú)大”到“多元開花”“多業(yè)并舉”，華麗轉(zhuǎn)身的背后，是右玉始終如一堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的實(shí)踐積淀。

右玉堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，優(yōu)化擴(kuò)大存量，拓展做強(qiáng)增量，構(gòu)建多點(diǎn)產(chǎn)業(yè)支撐、多元優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、多極市場(chǎng)承載的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。深入推進(jìn)能源革命，加快智能化礦井建設(shè)，建成煤礦智能化掘進(jìn)工作面2處。大力推進(jìn)“風(fēng)光火儲(chǔ)”一體化發(fā)展，風(fēng)光新能源發(fā)電裝機(jī)總?cè)萘窟_(dá)到202萬(wàn)千瓦，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增長(zhǎng)到39戶。作為全省唯一的半農(nóng)半牧縣，依托雁門關(guān)農(nóng)牧交錯(cuò)帶核心區(qū)和“北肉”交易平臺(tái)，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，全力打造生態(tài)羊、糧油蔬果、沙棘、小香蔥、邊雞五條全產(chǎn)業(yè)鏈，生態(tài)羊產(chǎn)業(yè)鏈全程溯源系統(tǒng)建成運(yùn)行，建設(shè)沙棘種植示范園600畝，邊雞保有量達(dá)3萬(wàn)羽。推進(jìn)旅游業(yè)態(tài)創(chuàng)新，大力發(fā)展鄉(xiāng)村康養(yǎng)、運(yùn)動(dòng)康養(yǎng)、文旅康養(yǎng)，成功創(chuàng)建省級(jí)文旅康養(yǎng)集聚區(qū)，豐富旅游體驗(yàn)場(chǎng)景，延伸文旅產(chǎn)業(yè)鏈條。精心打造中陵湖郊野公園、紅旗口林下露營(yíng)基地等一批文旅康養(yǎng)精品示范點(diǎn)，城市會(huì)客廳、國(guó)家級(jí)青少年夏季足球訓(xùn)練基地建成投用，大美右玉城市品牌在法國(guó)巴黎及一線城市集中亮相。完善提升紅色右玉精神研學(xué)、綠色生態(tài)休閑康養(yǎng)、金色西口文化體驗(yàn)“三大精品旅游線路”，打響右玉紅色文化、西口古道、玉龍賽馬“三張文旅名片”，右玉生態(tài)國(guó)際馬拉松、中國(guó)公路自行車聯(lián)賽（山西右玉站）、二青會(huì)馬術(shù)項(xiàng)目比賽、山西省第十六屆運(yùn)動(dòng)會(huì)速度滑冰和足球賽等重大文體賽事和活動(dòng)成功舉辦，城市更有煙火氣，發(fā)展充滿新活力。

——抓項(xiàng)目、夯基礎(chǔ)，這是高質(zhì)協(xié)同發(fā)展的右玉。抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展，抓發(fā)展必須抓項(xiàng)目。在地域、經(jīng)濟(jì)、交通、環(huán)境、資源等多重因素制約下的右玉，如何促進(jìn)項(xiàng)目落地、實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目發(fā)展？右玉找到了答案——以項(xiàng)目“牛鼻子”牽出高質(zhì)量發(fā)展“強(qiáng)引擎”，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)進(jìn)入“快車道”。

實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，擴(kuò)大投資規(guī)模、優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，緊跟國(guó)家和省市政策導(dǎo)向，緊盯重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，謀劃儲(chǔ)備了一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，為高質(zhì)量發(fā)展打牢堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。依托資源稟賦和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，靈活運(yùn)用長(zhǎng)板招商“十二法”，既向內(nèi)挖掘，又向外借力，統(tǒng)籌調(diào)配土地、資金、能耗等要素向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集聚、向重大項(xiàng)目?jī)A斜，讓有限的資源要素發(fā)揮出最大效應(yīng)。持續(xù)深化“放管服”改革，落實(shí)落細(xì)“五有套餐”，深入開展?fàn)I商環(huán)境創(chuàng)新提升行動(dòng)，持續(xù)深化“一枚印章管審批”“證照分離”“一業(yè)一證”等改革，推動(dòng)更多事項(xiàng)“一件事一次辦”。突出項(xiàng)目清單化、清單責(zé)任化，健全縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部包聯(lián)重點(diǎn)項(xiàng)目等制度，加快推進(jìn)項(xiàng)目規(guī)劃、設(shè)計(jì)、報(bào)批等前期工作，為項(xiàng)目企業(yè)提供“媽媽式”服務(wù)，有力推動(dòng)重大項(xiàng)目快開工、快建設(shè)、快投產(chǎn)、快達(dá)效，持續(xù)營(yíng)造重商、親商、安商、愛商的濃厚氛圍。2023年底，全縣實(shí)施500萬(wàn)元以上項(xiàng)目118個(gè)，招商引資簽約項(xiàng)目19個(gè)，經(jīng)營(yíng)主體達(dá)到11787戶。

——強(qiáng)規(guī)劃、大保護(hù)，這是牢筑生態(tài)屏障的右玉。2024年10月24日，右玉縣申報(bào)的“70多年治沙造林與生態(tài)修復(fù)的生動(dòng)實(shí)踐”榮獲“新可持續(xù)城市與人居環(huán)境獎(jiǎng)”（新颯颯獎(jiǎng)），成為2024年全球唯一獲得該獎(jiǎng)項(xiàng)“杰出成就類”的縣域。

消息一出，社會(huì)目光再度聚焦右玉這個(gè)晉西北小城。

從新中國(guó)成立初期全縣域不到0.3%的林木綠化率，到如今的57%，數(shù)據(jù)是最有說(shuō)服力的。

右玉縣深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，全面貫徹落實(shí)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理，不斷厚植高質(zhì)量發(fā)展生態(tài)底色。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭履行植樹義務(wù)，形成愛綠、植綠、護(hù)綠的良好氛圍。持續(xù)開展國(guó)土綠化和生態(tài)修復(fù)工作，推進(jìn)多維度全域擴(kuò)綠、增花、添彩、提景，涵養(yǎng)城鄉(xiāng)生態(tài)，提高森林質(zhì)量和生態(tài)功能。打造“林長(zhǎng)制”升級(jí)版，持續(xù)推進(jìn)“河長(zhǎng)制”，深入打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，扎實(shí)推進(jìn)減污降碳，綠色生產(chǎn)和綠色生活協(xié)同推進(jìn)。2021年，全縣域宜林荒山基本綠化。連續(xù)七年榮登“中國(guó)最美縣域榜單”。

——提品質(zhì)、享成果，這是增進(jìn)民生福祉的右玉。人民群眾幸不幸福、滿不滿意，檢驗(yàn)的是政績(jī)，亦是初心。右玉縣始終踐行以人民為中心的發(fā)展理念，聚焦群眾關(guān)心關(guān)切，大力推進(jìn)城市更新提質(zhì)，實(shí)施“四大街八小巷”提升改造工程，建成投用玉龍公園，縣城范圍內(nèi)公交全免費(fèi)，集中清理縣城建成區(qū)、城中村建筑垃圾和生活垃圾，8條長(zhǎng)城一號(hào)旅游公路主線全部通車，3條支線建成通車，城市生活更加便捷、更有品質(zhì)。健全就業(yè)公共服務(wù)體系，拓寬靈活就業(yè)渠道，優(yōu)化就業(yè)服務(wù)供給，公益性零工市場(chǎng)投入使用，城鎮(zhèn)社區(qū)幸福養(yǎng)老工程啟用，老年服務(wù)中心主體完工，縣殯儀館工程完工，7個(gè)鄉(xiāng)級(jí)、124個(gè)村級(jí)公墓完成選址和綠化，建成紫林苑托育機(jī)構(gòu)，社會(huì)民生更有保障。推進(jìn)集團(tuán)化辦學(xué)，教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升，18所國(guó)內(nèi)知名高校授予右玉“優(yōu)質(zhì)生源基地”，2024年高考再傳捷報(bào)，全縣高考二本B類以上達(dá)線率60.42%，創(chuàng)歷史最高水平?？h醫(yī)院、中醫(yī)院新院搬遷投用，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配置巡診車20臺(tái)，172個(gè)行政村衛(wèi)生室實(shí)現(xiàn)醫(yī)保網(wǎng)全覆蓋、基本藥物刷卡直報(bào)，醫(yī)療服務(wù)均衡向優(yōu)。

三十一年來(lái)，關(guān)注森林活動(dòng)20周年突出貢獻(xiàn)單位、第十屆中華環(huán)境優(yōu)秀獎(jiǎng)、國(guó)家水土保持示范縣等諸多“國(guó)字號(hào)”榮譽(yù)稱號(hào)“加身”，右玉縣給了我們太多驚喜。

啟航新征程：一路璀璨 愿景美好

今年是中華人民共和國(guó)成立75周年，是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年。在新征程的賽道上，右玉縣將錨定“七個(gè)聚焦”，保持戰(zhàn)略定力，腳踏實(shí)地，銳意進(jìn)取，不斷開創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)新局面。

聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展。夯實(shí)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)基本盤，鞏固提升煤電傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，積極推進(jìn)煤炭“減優(yōu)綠”，促進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)綠色、高效、智能化發(fā)展。搶占優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)，聚焦生態(tài)羊、野沙棘、小雜糧“三大”領(lǐng)域，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)三大產(chǎn)業(yè)向更大更強(qiáng)、更精更優(yōu)發(fā)展。培育新興產(chǎn)業(yè)新賽道，延伸新能源產(chǎn)業(yè)鏈，提高新能源產(chǎn)業(yè)在GDP中占比，增強(qiáng)輻射拉動(dòng)作用。提檔升級(jí)文旅產(chǎn)業(yè)，加快“一城兩衛(wèi)一口五堡”景區(qū)建設(shè)進(jìn)度，推動(dòng)7個(gè)文旅康養(yǎng)示范點(diǎn)建設(shè)，加快打造全國(guó)知名旅游目的地。

聚焦項(xiàng)目建設(shè)。抓深項(xiàng)目謀劃，精心策劃申報(bào)一批強(qiáng)基礎(chǔ)、補(bǔ)短板、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大項(xiàng)目。抓實(shí)項(xiàng)目招引，開展全領(lǐng)域、全產(chǎn)業(yè)、全鏈條、全要素、全功能精準(zhǔn)招商。抓好項(xiàng)目建設(shè)，對(duì)前期項(xiàng)目，抓好對(duì)接、辦好手續(xù)，力保如期開工；對(duì)在建項(xiàng)目，加強(qiáng)安全管理；對(duì)竣工項(xiàng)目，加快落實(shí)配套措施，力爭(zhēng)早日投用。抓優(yōu)項(xiàng)目服務(wù)，構(gòu)建親清政商關(guān)系，強(qiáng)化要素保障，掃清影響項(xiàng)目進(jìn)度的堵點(diǎn)和障礙。

聚焦鄉(xiāng)村振興。加快發(fā)展現(xiàn)代種植業(yè)，推進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)，提升農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)效。健全完善防返貧監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制，落實(shí)落細(xì)教育、醫(yī)療、住房以及兜底保障等政策，大力推進(jìn)“一鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一特”“一村一品”建設(shè)，全方位做好鞏固銜接工作。整建制推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境提升改善工作，推廣浙江“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)，持續(xù)開展“六清”“六亂”整治，建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。

聚焦深化改革。深化示范區(qū)改革，理順右玉生態(tài)文化旅游示范區(qū)“區(qū)政合一”體制，推行“承諾制+標(biāo)準(zhǔn)地+全代辦”改革，推動(dòng)示范區(qū)提檔升級(jí)。拓展區(qū)位優(yōu)勢(shì)，加快推進(jìn)長(zhǎng)城一號(hào)旅游公路建設(shè)；爭(zhēng)取國(guó)道241線右玉境改擴(kuò)建工程開工建設(shè)，呼朔太高鐵列入國(guó)家和全省“十四五”規(guī)劃，構(gòu)建更加安全、高效、便捷的現(xiàn)代化交通網(wǎng)。提升城市功能品質(zhì)，鞏固拓展“城市雙修”成果，暢通城市微循環(huán)；加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和老舊小區(qū)改造力度，提升城市綜合承載能力。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，持續(xù)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化建設(shè)，探索“多業(yè)一證”審批模式，推動(dòng)“兩不一欠”專項(xiàng)行動(dòng)，最大限度激發(fā)市場(chǎng)主體活力。抓好引才聚智工作，做好人才“引、育、用、留”四篇文章，開展“雁回巢”域外優(yōu)秀人才回歸工程和人才培育行動(dòng)，加強(qiáng)青年人才培養(yǎng)儲(chǔ)備。

聚焦生態(tài)保護(hù)。加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，高效實(shí)施退化林修復(fù)，持續(xù)推進(jìn)國(guó)土綠化工作。大力防治污染，持續(xù)開展揚(yáng)塵治理、水質(zhì)提升攻堅(jiān)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為。推進(jìn)節(jié)能降碳，加強(qiáng)重點(diǎn)節(jié)能監(jiān)察力度，執(zhí)行“紅黃牌”警示制度，抓好能耗“雙控”目標(biāo)，讓優(yōu)美生態(tài)環(huán)境始終成為右玉最鮮明的標(biāo)識(shí)。

聚焦群眾期盼。深化集團(tuán)化辦學(xué)改革，提升教育教學(xué)質(zhì)量，辦好人民滿意教育。推進(jìn)“智慧醫(yī)院”建設(shè)，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉，提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。投用老年服務(wù)中心，推進(jìn)老年健康和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作，滿足養(yǎng)老服務(wù)需求。創(chuàng)新公共文化服務(wù)活動(dòng)項(xiàng)目，繁榮文化體育事業(yè)。加大穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)工作力度，開展全民技能提升培訓(xùn)，打造“右玉廚師”“養(yǎng)殖能手”等特色勞務(wù)品牌。

聚焦社會(huì)和諧。推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田和農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，發(fā)展高效節(jié)水農(nóng)業(yè)、有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化、農(nóng)業(yè)科技和經(jīng)營(yíng)管理現(xiàn)代化，守牢糧食安全底線。加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患排查整治，強(qiáng)化應(yīng)急救援體系建設(shè)，守牢安全生產(chǎn)底線。嚴(yán)密防范和依法打擊違法犯罪行為。踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”“浦江經(jīng)驗(yàn)”，嚴(yán)密防范和依法打擊違法犯罪行為，守牢社會(huì)安全底線。

大道如砥，未來(lái)在望。站在朔州市建市35周年新的起點(diǎn)上，右玉縣將更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在山西省委和朔州市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，銳意進(jìn)取、奮勇爭(zhēng)先，全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，全面建設(shè)美麗幸福新右玉，奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化的右玉新篇章。